13 Jun RESPUESTAS A LAS DUDAS SOBRE LA PROHIBICIÓN DE LAS BOLSAS PLÁSTICAS
ACODECO INFORMA
La información recaudada está basada en los artículos y documentos proporcionados por la ACODECO, junto con el aporte la Revista Chung Sir, colaboradores y la Federación Chino-Panameña de Comercio. Aún está sujeto a cambios.
La información adicional ha sido suministrada por el administrador de la ACODECO, Lic. Oscar García, en presencia del Ing. Sergio Lay, Jessica Loo, Roberto Wang, y Kevin Yang.
Documento redactado por Jessica Loo, revisado previamente a su publicación por el Lic. Oscar García y Kevin Yang.
ACODECO
Oscar García, Sergio Lay, Jessica Loo, Roberto Wang, Kevin Yang
Jessica Loo, Oscar García, Kevin Yang
Empresas que venden las bolsas ecológicas al por mayor y negocios que los traigan de afuera para su uso en el local
1. Necesitan dos documentos para su distribución legal en el país:
• Certificado de conformidad, en el cual el MICI te aprueba vender las bolsas que pasaron las pruebas de laboratorio. Ésta tiene una vigencia de UN (1) año.
O Hay otro tipo de certificado de conformidad, que es la de RECONOCIMIENTO, que es para quienes las traigan de otro país y estos tienen una prueba de un laboratorio internacional (este documento debe estar en español, por lo cual debe ser traducido por un traductor certificado). Su vigencia depende de la empresa donde lo compraste.
O En caso de que las bolsas que compraste de la empresa fuera del país no tengan el certificado, debes realizar la prueba para sacar la el certificado.
• Resultados de laboratorios, donde indiquen que NO CONTENGA
POLIETILENO (ni siquiera un 0.00001%). Los laboratorios que están
aprobados para hacer estas pruebas son el CEI de la UTP, la INDICASAT-AIP en la Ciudad del Saber, o cualquier otro laboratorio internacional que sea reconocido por el MICI.
***DEBES PASAR AL MICI PARA HACER LA SOLICITUD DONDE TE INDICARÁN LOS REQUISITOS PARA REALIZAR LAS PRUEBAS DE LABORATORIO***
2. Cada empresa paga por las pruebas que se les harán a sus bolsas.
3. Las empresas deben proveerles una copia de los certificados a las minoristas que deciden comprarle las bolsas o el mismo negocio le saca una copia en caso tal de que ellos no tengan a mano más copias.
Negocios minoristas y mayoristas
1. Está permitido que los RESTAURANTES y LAVANDERÍAS utilicen las bolsas con polietileno para meter la comida envasada y para proteger la ropa, respectivamente.
2. Está permitido usar las bolsas con polietileno para empacar alimentos directamente como, por ejemplo, pollo, lentejas, panes, dulces, verduras, salchichas sueltas, rebanadas de quesos, entre otros. No está permitido si ya el mismo alimento está envuelto en un tipo de plástico. Por ejemplo: el repollo que ya está forrado o un paquete de mafá.
En el caso de los helados y paletas, se permite el uso de las bolsas con polietileno para empacarlos, pero éstas deben estar cerca del congelador. No se permite para otros alimentos congelados como los Nuggets, vegetales mixtos congelados, frutas congeladas, entre otros; y tampoco para cualquiera bebida fría.
Se permite su uso también para empacar los jabones sueltos como el jabón fenicado o el jabón Castilla.
3. Está permitido la venta de bolsas de basura, pero NO SE PERMITE venderla ni regalarla para meter la mercancía que el cliente compró.
Éstas tienen que estar ubicadas LEJOS DE LA CAJA, ya sea que estén en paquetes o sueltos, o serán MULTADOS.
Si el cliente decide traer su propia bolsa de polietileno o bolsa negra para empacar mercancía, o compra la bolsa negra para meter lo que compró (sin que supieras que lo usaría para ese propósito), NO SERÁS MULTADO.
Si te denuncian o llegan los inspectores en ese momento, NO DEBERÍAS DE TENER PROBLEMAS si ven que tenías bolsas ecológicas a la venta y las bolsas negras estaban ubicadas en otro lado.
4. Hay que rellenar un formato que aparece en la página Web de la ACODECO, donde presentas los datos de tu negocio y del costo de las BOLSAS REUTILIZABLES SOLAMENTE, el cual luego se envía en PDF al correo proporcionado por ellos. El link es http://www.acodeco.gob.pa/acodeco/bolsasreutilizables.php. Se tiene que realizar para cuando empiece a regir la Ley y a inicios de cada año. El precio es por UNIDAD.
En caso tal de que se haya vuelto a comprar las bolsas reutilizables durante el año y su costo es mayor a la que reportaste, debes volver a llenar un nuevo formato, indicando el nuevo precio y enviarlo, ya que siempre deben coincidir el precio que reportaste con el precio al que lo vendes en el establecimiento. El precio que reportas debe incluir el ITBMS que pagaste por ello.
5. Las bolsas ecológicas que son desechables pueden venderse a un costo mayor a la que se compró. Las bolsas reutilizables tienen que venderse al mismo precio que se compró, a menos que éste sea “premium”, es decir, de mayor calidad. Las bolsas reutilizables “premium” deben estar lejos de la caja.
6. Tener el precio de las bolsas a la vista de los clientes. Puedes poner en el listado que incluirán el ITBMS o no ponerlas, ya que debería de estar sobreentendido de que éstas se cobrarán con ITBMS al marcarlas en la caja.
7. Tienes el derecho de pedirle a los clientes que dejen su bolsa en la caja para evitar robos, a menos que lo traiga doblado o guardado.
8. No puedes exigirle al cliente que te compre las bolsas CON EL LOGO O LA MARCA de tu negocio. Es decir, NO puedes decirle que no tienen permitido entrar con bolsas con logos de otro establecimiento o que no quieres empacarles la mercancía esas bolsas.
9. Pedirle a la empresa que te muestre el certificado del MICI (el único válido) para sacarle copia o que éste te proporcione una copia. RECUERDA SIEMPRE VERIFICAR que el producto mencionado en el certificado (los resultados de laboratorio deberían estar entre los documentos que acompañan al certificado) COINCIDA con las bolsas que te ofrecen o que adquiriste.
10.Guardar la factura fiscal de las bolsas compradas. En caso tal que la ACODECO decida llevar la factura original, debes sacarle una copia y exigirle que te entreguen alguna nota de que se llevaron la factura original. RECUERDA TENER SIEMPRE la factura membretada, en caso de que éste no te proporcione la fiscal, con el nombre de la empresa/distribuidora que te vende la bolsa por cualquier problema que pueda surgir.
11.La ACODECO puede realizar inspecciones de las bolsas en cualquier momento, donde retiraran algunas de tus bolsas para hacerles pruebas de laboratorio y TIENES QUE PAGAR POR LAS PRUEBAS. Se podrá aún utilizar el resto de las bolsas, pertenecientes a las mismas que se retiraron para muestreo, para su venta en el establecimiento. De comprobarse que NO tiene polietileno, sólo pagarás por la prueba; si éstas TIENEN polietileno, se te multará y se te cobrará la prueba que se le hizo.
*EL PUNTO 11 SERÁ DEBATIDO POR LA ACODECO CON EL MICI PARA VER SI SE TOMAN MEDIDAS ALTERNAS RESPECTO AL TEMA DEL PAGO POR LAS PRUEBAS ALEATORIAS*
12.Las bolsas que sean retiradas para inspección deben conllevar un acta/documento que el agente te debe proporcionar, dando a conocer dicha acción. Puedes marcar las bolsas que se retiraron para cerciorarte que sean las tuyas; se te permitirá estar presente cuando se le vayan a realizar la prueba de laboratorio a tus bolsas.
13.La frecuencia por el cual los inspectores pasen a los establecimientos a retirar bolsas para muestreo de cierta región será controlada por los directivos de la ACODECO. En el caso tal de que tengas dudas sobre esto, puedes llamar al 130 (línea de la ACODECO) para preguntar si realmente se dio una orden para realizar esta acción en tu área.
14.Si el distribuidor te da un certificado del MICI de sus bolsas y resulta ser fraudulenta, se investigará al distribuidor y se le MULTARÁ por ello.
15.La ACODECO NO PUEDE DECOMISAR ninguna bolsa si está incumpliendo con la Ley, pero se te multará por ello. Las multas pueden ser de B/.100 para negocios chicos y B/.300 para negocios grandes la primera vez. Si tus precios NO coinciden con las BOLSAS REUTILIZABLES que reportaste o NO REPORTAS el costo de éstas, las multas pueden ser de B/.300, B/.500 y B/.1,000. Éstas pueden llegar hasta B/.10,000 si son reincidentes, basándose en un aumento del 50% por cada reincidencia.
6.Para los mayoristas, está PROHIBIDO que utilicen las bolsas de POLIETILENO para empacar sus productos por docenas. Se tendrán que optar por otros métodos como el uso de embalaje o de cintas adhesivas para agruparlas.
17.TODAS LAS BOLSAS, desde las desechables hasta las reutilizables, deben tener el certificado del MICI.
18.NO ES OBLIGATORIO tener bolsas ecológicas en el establecimiento comercial.
**RECUERDEN QUE LAS BOLSAS DESECHABLES, POR SER BIODEGRADABLES, NO DURAN MUCHO ESTANDO ALMACENADOS.
COMPREN EN POCAS CANTIDADES PARA EVITAR PÉRDIDAS**
— Documento para distribución exclusiva para la Comunidad Independiente Chino-Panameña, la Federación Chino-Panameña de Comercio, cana china TVy la Revista Chung Sir —